Datele statistice ale Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială (ANPIS) privind deschiderile și suspendările drepturilor la beneficiile familiale în România, rezultate din aplicarea regulilor de coordonare a sistemelor de securitate socială la nivel european, indică o evoluție constantă a mobilității lucrătorilor migranți români. Dinamica reflectă adaptarea familiilor la schimbările economice și sociale din Uniunea Europeană, în contextul în care sistemul național de prestații sociale continuă să ofere suportul necesar.
În fiecare an, din 2020 până în 2025, numărul persoanelor care au revenit în România și au solicitat deschiderea drepturilor la beneficii familiale a fost mai mare decât al celor care și-au suspendat drepturile ca urmare a plecării în alte state membre. Această tendință sugerează un proces de reintegrare socială mai puternic decât migrația externă în cazul familiilor cu copii.
Anul 2023 s-a evidențiat ca fiind perioada cu cea mai intensă mobilitate. În acest an s-a înregistrat cel mai mare număr de suspendări ale drepturilor la beneficii familiale (16.578), ceea ce indică un val semnificativ de plecări, în special către Germania. În același timp, 2023 a marcat și cel mai ridicat nivel al deschiderilor de drepturi (21.384), ceea ce evidențiază o circulație intensă a forței de muncă în ambele sensuri, cei mai mulți beneficiari revenind din Spania și Marea Britanie.
Germania rămâne principala destinație pentru lucrătorii migranți români pe întreaga perioadă 2020-2025, concentrând peste 30% din totalul suspendărilor drepturilor la beneficii familiale. Belgia înregistrează o creștere constantă a numărului de suspendări, iar Olanda o evoluție ușor ascendentă. După vârful din 2023, se observă o scădere a suspendărilor în 2024 și 2025, de la 16.578 la 13.499, evoluție care poate reflecta fie condiții mai atractive pe piața muncii din România, fie o diminuare a cererii de forță de muncă în alte state membre.
Cea mai mare diferență în favoarea României a fost înregistrată în 2021 (+8.595), perioadă post-pandemică în care un număr semnificativ de români, în special din Spania și Italia, au decis să revină în țară.
În ansamblu, datele confirmă că, deși migrația externă rămâne o opțiune constantă, cu o medie de aproximativ 13.500 de suspendări anual, România înregistrează un flux mai mare de reveniri, cu o medie de circa 20.000 de deschideri de drepturi la beneficii familiale pe an.
Conform datelor de la nivelul ANPIS, Germania reprezintă un principal punct de referință atât în ceea ce privește plecările, cât și revenirile. Astfel, 5.809 cazuri de deschidere de drepturi în România au fost determinate de încetarea beneficiilor familiale în Germania, dar și 5.482 de suspendări de drepturi în România au fost generate de începerea unei activități lucrative în Germania, ceea ce confirmă menținerea acestei țări ca principală destinație de migrație economică.
În ansamblu, peste un sfert din totalul cazurilor de revenire și reluare a beneficiilor familiale, precum și o proporție de aproximativ 40,6% din totalul suspendărilor de drepturi, sunt asociate cu Germania, confirmând rolul său dominant în dinamica migrației lucrătorilor români.
Alte state membre relevă, de asemenea, fluxuri semnificative în 2025:
- Marea Britanie: 4.123 deschideri de drepturi în România, ca urmare a încetării beneficiilor în acest stat;
- Belgia: 1.197 suspendări de drepturi, ca urmare a începerii activității lucrătorilor români;
- Olanda: 1.040 suspendări de drepturi.
Acordarea beneficiilor familiale pentru persoanele care desfășoară sau au desfășurat activitate profesională într-un alt stat membru al Uniunii Europene se realizează în conformitate cu regulile de coordonare a sistemelor de securitate socială la nivel european. Aceste reguli stabilesc că dreptul la prestații familiale se acordă, în principiu, în statul în care persoana își desfășoară activitatea profesională, indiferent de statul de reședință al familiei, aplicându-se criterii suplimentare în funcție de situația fiecărui caz, precum reședința familiei sau statutul profesional al părinților.
În România, ANPIS este instituția competentă pentru aplicarea acestor reguli, asigurând stabilirea corectă a drepturilor și cooperarea administrativă cu instituțiile similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene. Persoanele care au lucrat într-un alt stat membru pot beneficia în România de mai multe prestații familiale, respectiv: alocația de stat pentru copii, indemnizația pentru creșterea copilului, stimulentul de inserție și indemnizația pentru adopție, acordată pe durata concediului de acomodare.
Regulamentul (CE) nr. 883/2004 stabilește cadrul general prin care statele membre coordonează sistemele de securitate socială, având ca scop protejarea drepturilor cetățenilor care își exercită libertatea de circulație în Uniunea Europeană, astfel încât aceștia să nu își piardă drepturile sociale în cazul mobilității între state.
