Precizări privind procedurile legale de colectare și recuperare a creanțelor bugetare

În contextul informațiilor publice referitoare la posibilitatea executării silite a unui
partid politic, Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) precizează că
procedurile de colectare și recuperare a creanțelor bugetare sunt aplicate în mod
unitar și nediscriminatoriu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Astfel, indiferent dacă debitorii sunt persoane fizice, persoane juridice sau partide
politice și indiferent de încadrarea acestora în categoria contribuabililor mari,
mijlocii sau mici, ANAF aplică mecanismele legale de colectare a obligațiilor
restante, cu respectarea condițiilor și particularităților prevăzute de legislația
aplicabilă.
Procedura de recuperare a creanțelor bugetare presupune următoarele etape:

  1. Constatarea obligațiilor restante și posibilitatea stingerii voluntare
    În situația în care obligațiile bugetare nu sunt achitate la termenul legal de plată,
    acestea devin restante și sunt supuse procedurilor de colectare prevăzute de Legea
    nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.
    Contribuabilii au posibilitatea stingerii obligațiilor prin plată voluntară sau prin alte
    modalități prevăzute de lege, inclusiv compensarea, în condițiile art. 167 din Codul
    de procedură fiscală.
  2. Începerea procedurii de executare silită – comunicarea somației
    Conform art. 230 alin. (1), executarea silită începe prin comunicarea somației,
    însoțită de un exemplar al titlului executoriu.

De la data comunicării somației, debitorul beneficiază de un termen de 15 zile
pentru stingerea obligației restante sau pentru notificarea organului fiscal cu
privire la intenția de a iniția procedura de mediere.
3. Medierea și identificarea soluțiilor de stingere a obligațiilor
Potrivit art. 230^1 din Codul de procedură fiscală, contribuabilul solicită inițierea
procedurii de mediere în termen de 15 zile de la primirea somației, în cazul în care
optează pentru această procedură.
Această procedură permite clarificarea obligațiilor înscrise în somație și analizarea
situației economico-financiare a debitorului, în vederea identificării soluțiilor
legale de stingere a creanțelor, inclusiv prin acordarea unor înlesniri la plată.
Continuarea măsurilor de executare silită se realizează cu respectarea termenelor
și condițiilor prevăzute de lege.
4. Continuarea executării silite – aplicarea măsurilor legale de recuperare
În situația în care obligațiile restante nu sunt stinse și nu intervine o cauză legală
de suspendare sau de necontinuare a executării, organul fiscal aplică măsurile de
executare silită prevăzute de Codul de procedură fiscală, în condițiile legii.
Acestea includ:

  • Poprirea disponibilităților bănești, prin instituirea popririi asupra sumelor
    urmăribile existente în conturile bancare ale debitorului, potrivit art. 236.
  • Poprirea la terți, prin urmărirea sumelor datorate debitorului de alte persoane
    fizice sau juridice, inclusiv, în condițiile legii, a sumelor certe, lichide și exigibile
    datorate de autorități sau instituții publice, potrivit art. 230 alin. (3) și art. 236.
  • Executarea silită a bunurilor mobile și imobile, prin aplicarea măsurilor de
    sechestru și valorificare, în condițiile art. 238 și următoarele, respectiv art. 242 și
    următoarele din Codul de procedură fiscală.
  1. Posibilitatea acordării eșalonărilor la plată
    În situația în care contribuabilii se confruntă cu dificultăți financiare, aceștia au
    dreptul să solicite acordarea unei eșalonări la plată, în condițiile art. 184 și
    următoarele din Codul de procedură fiscală.
    Eșalonarea permite achitarea obligațiilor fiscale în rate, pe o perioadă stabilită
    potrivit legii, în funcție de îndeplinirea condițiilor aplicabile.
    În cazul aprobării eșalonării, executarea silită pentru obligațiile care fac obiectul
    acesteia se suspendă în condițiile prevăzute de Codul de procedură fiscală.

ANAF evidențiază că existența unor obligații bugetare restante nu conduce automat
la aplicarea măsurilor de poprire sau de sechestrare a bunurilor, recuperarea
creanțelor realizându-se cu respectarea etapelor și condițiilor procedurale stabilite
de lege.
Totodată, executarea silită nu reprezintă singurul mecanism legal prin care sunt
recuperate sau stinse obligațiile restante. Cadrul legislativ prevede și alte soluții,
precum plata voluntară, compensarea, medierea în vederea identificării unor
modalități de stingere a debitelor și acordarea eșalonărilor la plată, în condițiile
legii.
ANAF aplică aceste proceduri în mod unitar și nediscriminatoriu, în funcție de
situația juridică și fiscală a fiecărui debitor, cu respectarea prevederilor legale
aplicabile, obiectivul principal fiind recuperarea creanțelor datorate bugetului
general consolidat.
Legislația care reglementează astfel de situații este reprezentată de Codul de
procedura fiscală și legislația secundară dată în aplicarea acestuia, iar pentru orice
clarificări privind corecta informare a opiniei publice, autoritățile şi contribuabilii
se pot adresa la adresa de email sesizari.anaf@anaf.ro.